20D：西班牙中央政府替換？

這是選前最後的民調。明天之後的西班牙會變得如何？
(20D是西班牙媒體慣用的標示大選法，
日期加上月份字首，標示出選舉日)

反對勢力政府要往哪走？選後的難題

我們先從上圖的民調狀態來看。
水藍色的傳統右派人民黨(PP)，紅色的傳統左派政黨西班牙社會勞動黨(PSOE)，兩者是西班牙政壇常客。

兩個新崛起的反對黨，則是深紫色立場偏左的"我們權力*"(Podemos)黨，以及橘色巴薩隆納起家的中間偏右市民黨(Citizens, C's)

我們可以確定的是：執政的人民黨從執政以來(2011年)，民調一路下滑了15%的百分點。人民對於其政策與弊案已經感到厭煩。然而，傳統的左派政黨PSOE在同期間民調並沒有增加，人民對於主要反對黨同等失望。

新崛起的政黨，能夠有甚麼樣的主張呢？

Podemos雖然搭上南歐向左轉的風潮，曾經獲得選民的青睞。但近幾個月來被批評他們看起來像一個"左派加盟店"，擁聚了很多不同的長期投入左派社會運動的人馬。

巴塞隆納出身的右派政黨Citizens，在地方選舉意外得票高漲，並且在反對加泰隆尼亞獨立的議題上似乎得到了更多其他地區民眾的共鳴，聲勢反倒水漲船高。

究竟，這些年來南歐發生了甚麼事？

債務危機中對於執政黨的懲罰
地中海各國是這次歐債危機(2009年開始)，受害最深的。在地選民認為，中央政府執政黨需要對於財政惡化的狀態負責。

因為選舉任期的關係，危機爆發時，原本政府任期尚未結束。人民多半給了他們一點時間來反映。到效果不張的狀況下，落在2011-12年左右的問題爆發後第一場選舉。從西邊的葡萄牙(Jun. 2011)，西班牙(Nov. 2011)，義大利(Nov. 2011，非選舉，而是首相辭職技術官僚接任)到最東岸的希臘(May. 2012)，幾乎都把原本的政黨拋棄。

拋棄的原因有很多種：有些國家認為原本執政的左派政黨與歐盟妥協，厲行撙節，背棄了他們的初衷所以喪失票源(葡萄牙，西班牙)；義大利則是因為長期執政的首相Berlusconi弊案纏身，自行辭職，由技術官僚接任到2013年選舉。而希臘的問題更加複雜，有興趣的人可以看一下以下這張圖片的回顧。

【公投前，我們來回顧一點歷史：雅典不是一天造成的。】羅馬不是一天造成的，雅典也不是，Tsipras也不是。因為地緣關係，希臘的政治從不單純。如果把時間限縮在軍政時期結束(1974年)後的政治狀態，希臘主要以兩大政黨PASOK跟New...
Posted by Those Unpredictable:那些我們說不準的事 on Friday, July 3, 2015

撙節政策中的左轉風：
選完了，把原本搞砸國家的政黨踢出去了，國家有變得比較好嗎？選民顯然不這麼認為：除了葡萄牙外，南歐吹起了一片"左轉風"，左派，或中間偏左的政黨，再次回任中央。

2013年初義大利選舉，左派政黨仍然勝出，可以認知為義大利人民對於Berlusconi的長期政商聯結感到相當厭煩外，對於技術官僚Monti內閣推行的撙節開支計畫亦不得民心。

2015年初，希臘大選，Syriza勝出，與歐盟之間談判的債務協商劇場，大家應該仍印象深刻。

西班牙政府從2011年以來，以PP黨超過半數獨立執政。亦以"遵從歐盟指示"為名，進行一系列政策：統砍開支，但是絕對不會減免首長的費用；金融改革，但是錢也不知道跑到哪裡去；增加名目提高稅率與稅收，但是大家都不清楚多繳的稅跑到哪兒去了。

簡單來說，西班牙民眾也真的受夠了！

2015年5月西班牙地方議會選舉，執政的人民黨(PP)一鼓作氣丟掉了原本掌握的52個區議會。雖然他們新增了6個區域會的多數席次，但與選前持有87個區議會多數相比，他們丟掉了超過半數(53%)的地方政府執政權。

新政黨Podemos搭上南歐向左轉的風潮，在2014年底後一路聲勢看漲，在地方政府中也與各地區的左派社會運動結合而大有斬獲。首都馬德里，第二大城巴塞隆納，第三大城瓦倫西亞，都替換了非主流政黨的政治聯盟候選人當選。似乎，西班牙政府向左轉是選後確定的事實。

但上面的民調看起來卻不是這麼一回事。

三大主要的反對政黨雖然囊括了約60%的民調支持，但這三個黨派都各有不同的方針，並非是整合的"左"轉。尤其是C's更是個不折不扣的右派政黨。選後是否能夠合作，是西班牙中央政府很大的未定數。

該是不問左右，而問政策的時候？
西班牙三大城市長，在第三季還掉一億歐元。
(西文媒體Publico, Dec. 15, 2015)

西班牙三大城市：馬德里，巴塞隆納與瓦倫西亞，在五月的都不是傳統政黨出身的人物執政。目前這三個城市的市長，在當選前的志業，分別是法官，社運人物以及教師與社會運動者。他們都投入中間偏左的政黨聯盟參與政治。而就任之後，他們用行動告訴選民：不用亂砍也能夠撙節開支。

跟目前爭取中央政府的各大政黨不同的是：這三位市長過去都有強烈與社會連結的經驗。馬德里市長Manuela Carmena從1977年開始，就不斷的為異議人士發聲；瓦倫西亞市長Joan Ribó，從政之前，一直是高教與中學教師，並且從90年代以來就一直投身反對運動。相較起來**巴塞隆納市長Ada Colau的運動資歷較短，但這幾年對於居住權與勞動權議題涉入相當深。換句話說，他們都是長年累積的政治人物，而非一時的明星。

或許西班牙選民看著中央政府的選舉時正問自己，除了左右的口水外，有沒有些選擇是真的已經在某項議題與政策上深耕已久，投下一票是可以安心的選擇。或者是新的政府，即將的面臨的是聯合政府重組，以及不同的政治算計新聞淹沒政壇？

明天揭曉！

附註：

*"我們權力"是我自身對於西班牙文的感受而做的翻譯：多數中文媒體將這個政黨翻譯成"我們可以"，或者是"我們能"。然而，西班牙文相當有意思的是：Podemos的動詞原型Poder，也可以當作名詞，也就是"權力"。而該黨強調政府"權力"來自於人民的這種訴求，我個人認為有玩味一語雙義的概念。

**因為我有不少巴塞隆納在地的朋友，所以對於該地市長的作為還是有所保留。但她能夠優先還掉不需要的政府負債，財政上做出小政府的決定，還是值得肯定。